中国居然逮捕推崇法制的许志永

今年七月中旬，为公众提供法律咨询援助的北京公盟法律研究中心因被指控逃税而遭到北京市民政局搜查，公盟负责人许志永又于7月29日被警方带走。法国点击率极高的新闻网站八九大街网站八月十五日刊登了《解放报》前驻京记者哈斯基的文章，标题是：中国当局逮捕了许志永、这个对法制社会充满信心的律师。

文章开门见山的写到，许志永曾经被当选人大代表、曾经位居中文版的《时尚先生》杂志的首页、曾经公开表示他唯一的目的就是要真正贯彻实施中国现有的法律规定。而正是这样的一个人，居然最终也被送进了监狱。

哈斯基在文中介绍说，他曾经于2003年在北京的大学区同许志永会过面。许志永当时毛遂自荐，准备作为独立代表参加北京海淀区人大代表的选举。就在他参选前几个月，他就已经因孙志刚事件上书有关部门提倡废除收容遣送制度，而受到当时中国媒体的广泛关注。哈斯基在文中写道，许志永当时在中国官方多家电视台的前呼后拥下，接受了他本人的采访，说明这名所谓参选独立代表实际上已经受到了中国官方的默许。哈斯基当时对这位受到官方默许的独立参选代表只是将信将疑，但是许志永的直率、天真以及他对中国必将向法制社会演变的信心和乐观态度却给哈斯基留下了难忘的印象。

当选人大代表之后，许志永按部就班地继续他所选择的道路，他同别的司法专家和律师们一同共同创办即是研究中心又是咨询机构的公盟法律研究中心，公盟中心很快就演变成全国冤假错案受害者的求得公平的场所。被当地贪官夺去土地的农民；还有那些没有受到足够经济赔偿的拆迁户都纷至沓来。随着时间的推移，公盟开始插手一些敏感事件，例如对三鹿毒奶粉受害者的赔偿问题，以及捍卫拉萨事件受害者权益问题。公盟还在处理各种案件的调查工作中发现了全国各地存在的用来关押上访者的黑监狱。公盟因此也越来越妨碍中国的某些权力机构和派系势力。

中国有关当局因此决定对公盟下手，这家注册为非盈利性组织的公司7月底连续收到北京地税局和国税局的两份税务行政处罚决定。公盟因此于七月底被取缔。当局的真正目的是路人皆知的，那就是要清除一个越来越碍事的组织。这实际上也显示了中国体制本身的一大吊诡之处，也就是说，中国当局对出自自身的法律都无法遵守。

许志永的失踪和遭逮捕是事件发展的必然，根据中方的说法，许志永因偷税漏税而可能被判处七年徒刑。而对这位年轻的律师来说，这也意味着他原先提倡的从体制内改革道路已经走到了尽头。十多年来，许志永坚持不懈地在这条道理上行走，伴随他一同行走的有多名年轻的维权律师。他们同心协力试图在毛泽东时代结束之后的中国重建完整的法律制度，然而，最近一段时期以来，他们中有许多人因为涉足一些敏感案件不是被没收律师执照就是干脆被拘押。

哈斯基评论说，中共的体制内反对自由化倾向的保守势力长期以来将这些维权律师当作是可能动摇中共一党专制体制的“第五纵队”。中国经济突飞猛进使中国成为经济强国，然而，与此同时，令人惊讶的是，中国社会脱胎换骨的演变也正使中国政权进入前所未有的脆弱阶段。中国政权内部近期来对整体局势失控的日益担心又使反对自由化的保守派在中国体制内占了上风。

哈斯基还在文中介绍说，许志永被逮捕之后，中国国内网站上所有有关公盟和许志永的内容都被删除。如果要在谷歌的中文版搜寻许志永以及公盟组织，只能找到一篇空白。用中国网民的幽默话来说，那就是已经被“和谐了”。

许志永已经同去年被判处三年半监禁的艾滋病工作者胡佳和被拘押八个多月的零八宪章起草者、著名作家刘晓波一同成为无能力实行自身政治体制改革的中共政权的牺牲品。

返回顶部(Back to the top)

公盟负责人获准保释候审

据香港媒体得到的消息，被北京公安拘捕的公盟负责人许志永，今早获准保释候审。据悉，许志永获释是由他所属单位、北京邮电大学的文法学院出面担保，不用缴交保释金，条件是许志永如果离开北京，要向当局申请及获得批准，亦要随时协助有关方面调查。7月29日北京文化执法总队的人员，查抄维权组织益仁平中心的办公室，指他们非法出版刊物。而曾与该中心合作的许志永，亦被公安带走。当局后来指控许志永涉嫌瞒税140万元，正式拘捕他。后来，6名举足轻重的北京知识界名人，包括法学家江平、经济学家茅于轼、作家章诒和、维权律师张思之、人文学者钱理群、以及知名编辑许医农子，于19日在网上发表一封题为《呼吁政府妥善解决公盟事件》的公开信，质疑中国当局对待许志永的手法，有“蓄意陷害”之嫌，呼吁释放许志永。许志永在获释后表示，日后行事会较为低调，但会继续为有需要的人争取正义。他还说，被捕期间很多人关心他，包括素未谋面的人，令他很感动，也感谢他们。另外，许志永的代表律师说，许志永所犯的法例，只要缴清税项，就不会被起诉，现时尚欠数十万元，一年内清还便可撤案。

今天也是《零八宪章》起草人之一刘晓波被正式逮捕满两个月的日子，被拘禁在北京市第一看守所的他，精神状态良好。本台香港特约记者麦燕庭报道说，为唤起香港市民关注，香港记者协会、笔会和支联会等十一个团体中午游行到中央政府驻港联络办公室请愿，强烈要求北京立即释放刘晓波及其它被控“煽动颠覆国家政权罪”的异议作家及维权人士。之后请愿团体又在旺区街头举办论坛，解释煽动颠覆国家政权罪对言论自由、记者工作和市民知情权的影响，重申他们的诉求。

返回顶部(Back to the top)

公盟正遭遇的“黑色幽默”

《第22条军规》(Catch 22)是美国人约瑟夫·海勒(Joseph Heller)的小说。其主人公尤塞恩希望能逃避作战，他找到一个军医帮忙，想让他证明自己疯了。军医告诉他，虽然按照“第22条军规”，疯子可以免于飞行，但同时又规定必须由本人提出申请，而如果本人一旦提出申请，便证明你并未变疯，因为“对自身安全表示关注，乃是头脑理性活动的结果”。北京的公盟正遭遇到这样的黑色幽默。

公盟，这家注册为公司的的著名的非营利组织，7月底连续收到了北京地税局和国税局的两份税务行政处罚决定。北京税务局将公盟收到的来自美国耶鲁大学法学院和一位捐款人的捐款，作为营业所得，要求其补缴税款，并以最高罚则罚款五倍，共计100多万。而公盟的法定代表人，许志永博士和财务庄璐则被北京警方以涉税为理由抓捕。于是，公盟作为以推进中国法治为目标的NGO, 他们的应对是积极募款，交上税款以及罚款。

8月3日，公盟发布接受社会捐款用于履行税务行政处罚决定的公告，积极筹备资金，准备缴纳两税罚款。但到了8月5日，却被北京市公安局冻结，只能付出，不能划款出来。公盟于8月10日上午向北京市公安局致送了请求解冻账户协助办理缴纳税款和罚款的书面文件。并在当天，8月10日下午，分别到地税和国税申请缴纳罚款。但都被拒绝。理由是，“无法人代表签字不能缴税。”

8月10日下午2：30，黎雄兵律师与公盟研究员王功权先生带着盖有公盟公司印章的代为办理缴纳税款及罚款事宜的专项委托书，再次来到位于北京市地方税务局第二稽查局办公大楼417房间的执行科，请求开出缴款税单，以便到银行办理缴款手续。执行科的王元锋科长说要请示领导后告知黎雄兵律师，称其所持的授权委托书不符合要求，不能办理开具税票的事项。理由是，黎雄兵律师所持的盖有公盟公司印章的专项委托书上没有法人代表许志永的亲笔签字。

黎雄兵律师对王元锋科长说，公盟的法人代表许志永现已被北京市公安局以涉税问题羁押于北京市第一看守所，律师未获批准会见，目前无法在授权委托书上签字，盖有公司印章的授权委托书是具有法律效力的，要求依法予以办理准许缴纳税款及罚款的手续，开具税单。税务官强调说，要求授权委托书上有法人代表的亲笔签字这是税务部门的规定，“你们有异议的话，我们也没办法”。当公盟工作人员试图联系税务局其他官员，都被告知“正在开会”或者“休假了”。

黎雄兵律师和王功权研究员担心，如果不能及时联系上陈、郭二位局长，公盟将被迫按照《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》所确定的每日百分之三的利率缴纳逾期履行的罚款，每天将额外支付一万多元的滞纳金。北京地税的一位苏姓官员回答说，“这样的话，我们也没有办法”。最后，稽查局的多名工作人员连同两名保安强行将黎雄兵律师、王功权研究员赶出了朝阳区裕民路12号院北京市地方税务局第二稽查局的办公大楼。他们在北京国税局也遭遇了类似的情形。公盟工作人员告诉记者，此后的几天内，公盟的工作人员和律师，多次前往北京市国税，地税交涉，但对方均不愿意接受税款和罚款。公盟律师表示，公盟使用的公司章和许志永个人的印章在之前的税务实践中没有问题。

无奈之下，公盟只能于8月11日通过邮政汇款的方式向北京地方税务局第二稽查局汇款30万4975.65元。同时通过邮政汇款给北京市国税稽查局补缴了所得税款18万4724.87元。三项合计，共缴纳款项55万3395.65元。但这次汇款并未获得税务局的缴款税单。有网友总结说，“地税局：无法人代表签字不能缴税；公安：不缴税，所以把法人代表抓起来关小黑屋；法人代表：我在小黑屋，不让出来，不能去地税局签字。”这样的逻辑如此荒谬，却又活生生的存在。

公盟方面表示，截止八月十三日，公盟共收到社会各界以各种方式捐款84万5783元，其他差额部分，公盟已经联系部分借款以便尽快补足差额。此外，北京市有不少于一百万家公司，北京国税局今年出具的“稽查处理决定书”到目前为止的文号只有第七号，其中有两个文号针对公盟。

返回顶部(Back to the top)

公民发布请愿书要求释放维权律师

一批中国公民向中央政府请愿，要求恢复许志永和庄璐的自由。签署请愿书的有中国人权活动人士、中国社会科学院研究员、自由知识分子、记者、作家以及维权人士等等。曾经为三鹿毒奶粉受害者等弱势群体维权的许志永律师被当局以偷税漏税的名义拘留引起海内外舆论的强烈反弹。今年36岁的许志永以创办公民维权团体--公盟，为外地民工、三聚氰胺毒奶粉受害者争取权益而闻名。特别是针对孙志刚案，许志永等人推动促使中国政府废除了收容法，更是受到海内外法律界的高度评价。然而，这位为中国弱势群体和普通百姓维权的律师7月28号被公安机关带走，公盟被当局以逃税漏税为由罚款，罚款额相当于20万8千美元，然后查封。

许志永被拘捕引起海内外的反响。纽约时报等美国主流媒体都报导了这一消息。纽约时报报导说，北京当局以对付持不同政见者常用的“逃税”为由逮捕许志永，最高可判7年徒刑，但真正原因是许志永提倡法治，触怒中共领导阶层。纽约时报认为，许志永享有国际声望。中国内外法学专家认为，本案显示中国打压异己的行动已上了一个新的台阶。

与此同时，要求释放公盟负责人许志永律师及其财务主管庄璐女士的呼声越来越高涨。最近，一份《就许志永先生和庄璐女士被拘押向公民们征集签名》的请愿书在互联网上传播，已经签字的有来自中国各地的著名中国人权人士、中国社科院研究员、大学教授、诗人、记者、作家和NGO工作者等活动人士。在请愿书上签字的深圳维权活动人士郭永丰在接受美国之音采访的时候说，中国是一个一党专政的国家，当局不愿意给民间维权一点点活动空间。郭永丰说：“我认为这是一个正义的诉求，也是一个支持同道的呼吁和呐喊。我对这个活动是积极支持的，也是积极参与的。因为我们的政府太霸道，它把什么都垄断了，不给民间正义的力量一丝一毫生存的空间。”

中国政府在2009政治敏感年除了加强对法轮功、民运、藏独和疆独等传统对立面的镇压和防范之外，还加强对维权律师和民间草根社会团体的控制和打压。在许志永律师被拘禁之前，还有高智晟和盲人律师陈光诚被捕、监禁。最近还有20多名律师因处理具政治色彩案件遭当局拒绝延续律师执照。中国官方媒体援引中国司法部长吴爱英的话声称，律师应该坚持和拥护党的领导，代理敏感案件必须讲政治，还要求律师行业设置党联络人以指导工作，实现党的工作对律师行业的全覆盖。纽约时报援引公盟法律顾问、前北京大学法学院教授贺卫方的话说，中共党内保守势力对律师的顾忌越来越深，怀疑独立的司法最终将挑战一党专政体制，最令其害怕的是，维权律师和公民团体总有一天会带领贫民、权益受损民众，发起一场民主运动。

返回顶部(Back to the top)

法律学者范亚峰谈公盟被取缔事件

以下内容是法国国际广播电台8月5日《当今世界》节目

问：范亚峰先生您好，请问您怎么看待最近的公盟被查封并取缔这一事件？对许志永的前景怎么预测？他会被很快释放还是要过一段时间，甚至到国庆之后？

答：公盟事件实际上是维权运动遭受大规模、高层次打压的一个标志性事件。从总体上说，这一事件是对中国共产党的法治理念的一个重要检验。从2000年到现在，将近十年时间里，中国民间的依法维权运动非常重要的一个体现，就是法律人和普通公民合作、依照法律维护自身权利的公民行动。在这个基础之上，公民个人以及律师和民间组织不断汇聚形成社会运动，即我们通常所讲的维权运动。

今年以来，我们看到维权运动受到大规模的打压，比如几十名维权律师年检没有通过，而最新的结果是，从7月14日到29日，公盟从四个方面受到了打压：一是巨额罚款，经济上让它破产；二是法律上取缔，让公盟处于非法地位；三是房屋上赶走，让公盟办公室和许志永租住的地方都无法继续租用；最后一招就是人身自由上的抓捕，7月29日，许志永失去自由。从这四个方面来看，毫无疑问，对公盟的打压是精心策划、一气呵成的。我的判断是来自非常高的层次，而且是统一的意志。

这一事件之所以发生，我想是因为09年重大的社会危机，尤其是7月5日的新疆骚乱出现之后，以及此前的石首、邓玉娇案、最近的通钢事件，中国政府有一种巨大的不安全感，这这种情况之下，展开了针对公盟、益仁平、微博客和天益网等一系列的打压行动。

我个人的看法是，这一系列的打压行动是非常愚蠢的，是自己把中国社会体制内的改良派和温和派推向更加激进、对现政党和政府更加失去信心的状态。从某种意义上说，就像我前几年所讲的那样，中国共产党迅速形成政权危机的话，一定是因为自己错误的战略。这种错误战略，三年前我就说过大概是三个，一是大规模镇压家庭教会，二是大规模镇压维权运动，三是攻打台湾。现在看来，与台湾的关系有一定改善，09年对家庭教会的打压从全局上来说也不是很严重，但是对维权运动的打压，毫无疑问，是执政党在自我酿造政权危机，使更多的公民对中国的法制和司法彻底丧失信心。对公盟以及即将展开的一系列针对民间组织的打压，是非常愚蠢的。在这一点说，我认为胡、温两位开明的领导人对这样一个事情，应该有政治家的担当，对于中国的民主法治的进步，承担应有的历史责任。

问：当代中国公民社会的主要力量，尤其是律师、记者、维权人士和体制内开明力量的互动会不会因为公盟事件受到影响？或者说公盟事件是不是宣告这条路基本上被堵死了？

答：那倒未必，09年中国的形势是非常难以理解的。从08年到09年，在全球金融危机的背景之下，中国三十年来的发展模式，即经济自由和政治威权的结合，在表面上似乎在世界各国中受危机影响最浅，但事实上，社会矛盾的程度，比西方国家更加深远。应该说，中国正处在一个必须进行大的变革，开启真正的民主法治建设的关键历史时期，这当中，总体来看应该说中国政府面对民间的力量、面对公民社会的变革诉求，有两条路可走，一条是强硬路线，一条是相对温和开明的路线，这两条路线有非常复杂的交织，但总体上，我们应当看到，旧体制是在不断地后撤，所以说，单个就公盟事件来说，无法影响整个中国社会走向民主法治、寻求更多公民权利保护的历史大趋势，这个大趋势是谁都无法改变的。所以说，从短期看，公盟等一些民间组织可能会遭到一些打压，但是从整个中国民间社会的全局来看，现在的威权统治已经很难对民间社会彻底绞杀，尤其是互联网、多媒体、家庭教会，包括庞大的法律人群体，以及体制内深受市场经济和民主法治影响的社会主流开明人群，这些力量，都是无法从根本上剿灭的。对公盟的打压充满了试探性，这一轮打压的结果也很难预料。如果有更多的人指出，中国法制和民主无论对于民间还是官方、包括既得利益集团自身，都是一个切实的保障。那么在这种情况下，反对这样一种倒退，推进在政治上的进步，还是有可能的。

问：公盟本身对一些政治上敏感的事情，比如新疆西藏和一些群体性事件并没有直接的关系，为什么离国庆还有两个月的时间，高层当局就对公盟下手？这种时间上的考虑，您觉得是出自什么样的策略？

答：我个人认为公盟被打压和十一没有什么关系，应该是新疆骚乱之后，以及中部和东北的几个群体性事件发生之后，现政权有更强的不安全感。所以说，未来这种从紧的基调很可能要延续到十一之后，目前对公盟的打压已经不能被视为是为国庆所作的安保，而是一轮新的调整。

问：您刚才提到说，目前对公盟的打压可能是当局的一个试探性行动，那是不是说，如果中国的公民社会对公盟事件的反应非常强烈的话，有可能会遏制当局对其他非政府组织的进一步压制？

答：这里面很重要的一点是需要恰当的应对，而不是一种激烈的姿态。恰当的应对，需要去寻求现代社会的法制、民主、专家、技术等规则生成的模式，寻求民间力量的稳健的、温和的、理性的恰当表达。就此而言，应该说过去一二十天来所形成的目前的反应，应该说还是不够的。

问：最近笑蜀发表评论，提到公盟本身的性质就是一个法律人的组织，他们本身承担着为弱势群体提供法律救济的角色，现在他们自己也受到当局打压，那么谁来为他们扮演救济者的角色？

从整体上来讲，中国民间社会逐渐在这个过程当中会形成一个态度。目前而言，这一事件还处于演进和生成的过程当中。举例而言，益仁平对于这种“选择性执法”的态度，就更为成熟、恰当、稳健和理性，而且也收到了不错的效果。现在为止还没发现第三起“选择性执法”。因此依法维权、中道维权的原则，仍然是我们应当采取的态度。也就是说，要意识到在当下的中国，真正具有保守、僵硬思维的人毕竟是少数。

好的，再次谢谢您接受我们的采访，再见！

返回顶部(Back to the top)

杨恒均：我的朋友许志永

许志永是我的朋友，不是因为我们见面多，而是我们的每一次见面都能够很谈得来，很多观点相近。记得有一次在北京和一帮朋友吃饭，满桌子都很激烈，要打要杀的激情笼罩了饭桌，唯独我和志永兄“据理力争”，我们两人都认为社会变革要循序渐进，一步一步、扎扎实实地推进，最重要的是，我们都相信，只要体制内和体制外的一起努力，“政治”总会有好起来的一天。

我们的观点无疑受到和我们有相同信念却更激进的朋友们的“围攻”，他们说我们太温和，“把希望寄托在体制内”，很显然，我们两人是少数派。饭桌上的朋友几乎都认为这个体制已经烂了，无药可救了，即便你不去加速它的溃烂，也不要奢望通过努力去改进它。我和志永兄只能沉默，记得那次吃完饭后，我们两人送走了其他人，又在一起聊了很久。

志永的内心和外表一样，给我一种扎实和可信的印象。我对他的思路和作为非常赞同。在这样一个积重难返的国家里，他创立的公盟在力所能及的范围内帮助民众维权，培养公民意识，建设公民社会，以微薄的力量试图把走入邪路的社会推回到法制的轨道上，那作用是让我汗颜的。而我最欣赏的是他面对“不可能的任务”时的依然平和与理性。和我一样，志永从不讳言“政治”，他的目的就是要让中国的政治更和谐，更适合民众，不那么肮脏，变得美好。

志永是有抱负和理想的，但身为维权和社会活动人士，我能够感觉到，他始终把他帮助的那些弱势群体放在第一位，绝对不会为了自己的理想而让那些他想帮助的弱势群体和个人受损。在我们那天的交谈中我感觉到了，在这次公盟被整肃时，他在处境艰难时却仍然为那些想帮助他为他出头的普通民众着想，让我更深地感觉到他的这一品质。

志永是我的好朋友，六月初在一个研讨会上见到他时，才是我们第四次见面，但我已经感觉到这是我的老朋友了。他把一顶旅游帽斜戴在头上，有点调皮的打扮，引得我想笑。他仍然是理性、平和、与人为善。更重要的是，我始终认为，他和我一样，相信这个体制里好人还有很多，相信只要经过大家的努力，中国是有前途的。在上上次我们单独聊天后分别的时候，我们互相握手，互相鼓励。

但这次从国外回来就听说公盟被查抄了，不过，我还是抱着一丝希望，也算是和志永一样吧——“与人为善”。我希望通过听证会等弄清楚，按照法律程序来，如果真有什么困难，或者真是因为经济问题，我愿意尽我所能，加入为公盟捐款的行列。

也就是抱着这样善良的愿望，我一直没有联系他。直到星期三中午我从机场回到市区的大巴上，接到北京的一个电话，电话里的朋友告诉我，早上五点钟，五个警察开着两部车把许志永博士从家里带走了，他被拘留了。

北京，天还没有亮的五点钟，志永家有人敲门，等他打开门时，一个武装警察和四名便衣蜂拥而上，围住他……我已经好久没有写间谍小说了，没有写克格勃和中央情报局了，而且，即便写，我也想不到那场景会在北京，2009年的北京，刚刚举办奥运会，中国金牌世界第一的北京……

志永是我的好朋友，可我并不为他担心，要就是搞错了吧，或者不如你们快快审判他，我相信，你们一定会当场释放他的，而他也会一如既往地包容和原谅你们的错误。

前两天读张博树兄赠送的书时，看到了一句十年前就读过，可已经渐渐遗忘的句子，于是准备抄下来，没想到还没有抄写完，眼睛就有些发酸……你们怎么连许志永这样温和理性的年轻人也抓进去呢？想一想目前还被拘留的刘晓波，还有在监狱中的黄金秋，还有我知道已经被抓起来，却因为家属还抱有希望而不愿意透露案情的无名的朋友们……

是谁失去了理智？我的理智还在告诉我，虽然许志永是我的好朋友，但我并不为他担心，我倒是担心那些在五点钟敲响了他的家门，好像克格勃一样的人，因此，我把抄下来的那句话修改一下送给他们。要知道，这句话曾经在欧洲、亚洲、非洲，以及在风雨如晦的台湾都被人传诵，并且，都被证实过是颠覆不破的真理，那句话是这样说的——当你们在法庭上审判他的时候，全国人民都在审判你们！而我们所有的人，总有一天都会被历史审判！

返回顶部(Back to the top)